Artikel 9.3 Wijziging Algemene bestuursrecht
Aan artikel 8:29 wordt een lid toegevoegd, luidende:
6. Inzake een beroep tegen een besluit op grond van de Wet open overheid neemt, in zo verre in afwijking van het eerste en derde lid, uitsluitend de bestuursrechter kennis van de stukken waarvan op grond van de Wet open overheid om openbaarmaking of verstrekking is verzocht. De toestemming, bedoeld in het vijfde lid, is van rechtswege verleend.
Annotatie
Hoewel deze toevoeging aan artikel 8:29 van de Awb – dat gaat over het inbrengen van processtukken in een bestuursrechtelijke procedure – met name was ingegeven door de introductie van de Informatiecommissaris aan wie geen stukken zouden kunnen worden verstrekt indien op grond van artikel 8:29, vijfde lid, van de Awb alleen de bestuursrechter kennis kon nemen van stukken is deze toevoeging aan dit artikel van een zesde lid gehandhaafd. Hieruit volgt de vanzelfsprekendheid dat de informatie waar de Woo-procedure over gaat als vanzelf vertrouwelijk ter kennisneming kunnen komen van de bestuursrechter. Dit was onder de Wob reeds geregeld in de procesregelingen van de rechtscolleges.[1] Nieuw is daarbij dat belanghebbenden hierin geen rol meer toekomt – van het wel of niet verlenen van toestemming.
[1] Zie uitgebreid over de toepassing van 8:29 Awb de overzichtsuitspraak ABRvS 10 juni 2020, ECLI:NL:RVS:2020:1367, AB 2-2-/268, JB 2020/116, Gst. 2020/131.
Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 33 328, nr. 9 (herdruk); Memorie van Toelichting zoals gewijzigd naar aanleiding van advies van de Afdeling advisering van de Raad van State
In artikel 8:29 van de Awb wordt daarom bepaald dat in Woo-zaken, naast de bestuursrechter ook de Informatiecommissaris kennis kan nemen van stukken waarvan openbaarmaking of verstrekking is verzocht. De term verstrekking ziet op geschillen over artikel 5.5 van dit wetsvoorstel. Uit de redactie van de wijziging in artikel 8:29 (in onderdeel A) volgt tevens dat in Woo-zaken het bestuursorgaan de bestuursrechter niet meer hoeft te verzoeken om te bepalen dat alleen de bestuursrechter kennis neemt van de stukken. De andere partijen hoeven ook geen toestemming meer te geven dat de rechter uitspraak doet mede op basis van die stukken. Hiermee kan de procedure in Woo-zaken bij de bestuursrechter aanzienlijk worden verkort.
